☰

Страховое пособие по потере кормильца. Пенсия по потере кормильца: кто имеет право на пособие

Потеря кормильца — понятие юридическое, означает смерть или долговременное отсутствие гражданина без известных причин, что должно подтверждаться документально. В случае наличия официального подтверждения нетрудоспособным иждивенцам умершего назначается ежемесячная страховая выплата. Она должна частично компенсировать доходы, которыми материально обеспечивалась семья и которые являлись основным источником существования.

Для любых денежных выплат необходимо наличие причин, вызвавших необходимость их получения и документальное обоснование права на них.

При выполнении необходимых условий у граждан появляется право на получение страхового пенсионного пособия:

  • Нетрудноспособных членов семьи умершего, которые находились на иждивении. В этот перечень не включаются лица, совершившие действия, которые повлекли за собой смерть гражданина.
  • Супруг, один из родителей, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные иждивенцы, находившиеся на попечении кормильца.

Понятие нетрудоспособности также отражено в законодательстве и объясняется несколькими признаками:

  • Наличие группы инвалидности и ограниченная трудоспособность.
  • Невозможность вести трудовую деятельность в связи с необходимостью ухода за малолетними детьми до 14 лет.
  • Наличие в семье детей в возрасте до 18 лет, а также тех, кто продолжает обучение по окончании школы в очной форме – до 23 лет.
  • Мужчины 60 лет, женщины 55 лет, не имеющие физической возможности работать.

Законом очерчивается определённый круг лиц, имеющих право на получение пенсионных выплат:

  1. Несовершеннолетние дети, внуки, братья, сестры умершего гражданина.
  2. Обучающиеся на очном отделении образовательных учреждений лица, которым больше 18 лет до достижения 23 лет.
  3. Дедушки, бабушки, супруг независимо от того, работают они или нет.
  4. Братья, сестры, дети кормильца 18-летнего возраста, ухаживающие за маленькими детьми до 14 лет и нетрудоустроенные.
  5. Неработающие внуки кормильца до 14 лет.
  6. Родители, супруг умершего, достигших 60/55 лет или имеющие группу инвалидности.
  7. Дедушка и бабушка умершего 60/55 лет или моложе, являющиеся инвалидами, если при них отсутствуют родственники, которые должны их содержать.
  8. Усыновители детей и усыновлённые дети, при этом их права с родными детьми равны. Необходимо подтверждение того, что умерший приёмный родитель занимался его воспитанием и содержал ребёнка. За несовершеннолетними детьми, которые уже получают такую пенсию, остаётся право получать её в прежнем размере, если их усыновила другая семья.
  9. Мачеха и отчим имеют полное право на свою долю выплат. Они начисляются в равных условиях с отцом и матерью. К документам на назначение выплаты добавляется справка о том, что на их попечении находятся несовершеннолетние дети умершего гражданина. Срок попечения должен исчисляться периодом не меньше 5 лет.

Те семьи, в которых кормилец пропал, приравнены по статусу и правам к семьям умершего, если длительное отсутствие человека квалифицировано судом как пропажа без вести.

  1. Стаж работы страхователя хотя бы 1 день.
  2. Наступление смерти не должно быть связано с уголовным деянием, которое совершено нетрудоспособным членом семьи и повлекло за собой смерть кормильца.

Если умерший гражданин не работал ни одного дня, нетрудоспособным иждивенцам назначается социальная пенсионная выплата. Её размер устанавливается в соответствии с уровнем потребительской корзины для пенсионеров в регионе. Пенсия не должна быть ниже этого уровня.

Социальная пенсия также подлежит индексации, к ней полагаются определённые льготы, положенные правообладателю страховой пенсии по потере кормильца.

О подаче документов на оформление пенсии

Предоставление пакета документов – необходимое действие при подаче заявления о назначении пенсионной выплаты. Гражданин предоставляет пакет в региональный орган ПФ.

Если пенсия назначается в пользу несовершеннолетних детей, то их родители или законные представители должны подать документы на установление права по месту жительства.

Документы, необходимые при оформлении пенсионного обеспечения должны быть представлены в оригинальной форме. Если предоставляются копии, то их необходимо нотариально заверить.

Условно весь пакет можно разделить на 2 части:

  1. Удостоверяющие личность документы, которые включают, в свою очередь:
    • Заявление.
    • Паспорт заявителя.
    • Свидетельство о смерти.
    • Трудовая книжка умершего (при наличии).
    • Справка о подтверждении родства заявителя с умершим.
  2. Подтверждающие справки:
    • О размере средней зарплаты умершего.
    • Об опеке или усыновлении несовершеннолетних детей.
    • Подтверждение о том, что иждивенец старше 18 лет продолжает обучение.
    • Подтверждение инвалидности.
    • Подтверждение усыновления детей.

Данный перечень справок далеко не полный, он является базовым, но не все справки могут быть обязательными. Каждый случай назначения страховой пенсии по утере кормильца индивидуален и требует персонального рассмотрения.

Назначение выплаты страховой части по утере кормильца происходит с даты смерти. В день подачи пакета документов они регистрируются ответственным лицом и поступают на рассмотрение к специалистам ПФ. Заявление необходимо подать в течение 1 года со дня смерти гражданина.

Как вариант, можно пересылать документы по почте на адрес органа, занимающегося назначением пенсий. Днём обращения будет считаться дата отправления бандероли на почтовом штемпеле. Если отправка осуществлялась онлайн через портал ПФ РФ, то датой отсчёта станет число заполнения формы заявления на сайте.

Заявление и документы специалисты ПФ обязаны рассмотреть в течение 10 дней. Если в пакете не хватает некоторых справок, то они должны известить об этом заявителя. На предоставление недостающих документов ему будет дано 3 дня.

Страховая пенсия в связи с утерей кормильца оформляется единожды на весь срок, на который рассчитаны выплаты. Период окончания выплат не может быть одинаково регламентирован для всех. Его установление зависит от категорий иждивенцев, на которых оформляется право на выплаты. В каждом индивидуальном случае работник ПФ должен объявить заявителю о сроке действия выплат.

О назначении страховой пенсии по утере кормильца

Расчёт страховых выплат производится по специальной формуле, где учитываются кормильца (ИПК) и стоимость пенсионного коэффициента на день назначения пенсии (ПК). ПК определяется решением правительства и основан на экономических расчётах.

Для исчисления страховой части индивидуальный коэффициент и стоимость одного ПК перемножаются, в результате определяется сумма страховой части.

Расчётом и выплатой страховой части по случаю потери кормильца занимается ПФ, он же осуществляет обеспечение граждан пенсией по месту жительства или перечислением средств на счёт в банке.

В ФЗ РФ определён порядок установления, выплаты и доставки пенсий:

  1. Перечень необходимых документов.
  2. Правила и пункты обращения за назначением.
  3. Правила назначения, установления, перерасчёта размеров пенсий.
  4. Правила перевода пенсий с одного вида на другой.
  5. Правила выплаты самой пенсии, её фиксированной части, контроль за их своевременным назначением и выплатой.
  6. Правила ведения документации, связанной со всеми пенсионными процедурами.

О перспективах увеличения выплат

Размер пенсии должен увеличиваться ежегодно на 2% от размера пенсии согласно законодательству РФ. В среднем величина колеблется от 5 до 7%. В обстановке экономического кризиса в стране индексация значительно уменьшится.

С 01.04.16 страховая пенсия по утере кормильца увеличилась на 4%. В денежном выражении произошло увеличение в диапазоне от 150 до 450 рублей.

В прошлые годы повышение индексация практиковалась дважды в год, но будут ли назначенные выплаты индексироваться дополнительно в текущем году, информации нет. Дальнейшее повышение размеров пенсионных выплат будет зависеть от экономической ситуации в стране по результатам полугодия.

Поэтому по прогнозам аналитиков сегодняшний размер страховой пенсии по потере кормильца заморозится на данном уровне ориентировочно до 2018 года.

Государство поддерживает нетрудоспособных граждан в случае исчезновения единственного кормильца. Правила возмещения этим людям утраченного дохода описано в статье 10 закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данные нормативный акт описывает, при каких обстоятельствах производится назначение страховой пенсии по потере кормильца. Разберем, кому она полагается в 2019 году.

Понятийная база

Условия назначения страховых выплат из Пенсионного фонда РФ (ПФР) регулируются действующим законодательством. Оно описывает все ситуации, когда таковые положены. В том числе, иногда они начисляются людям, не вносившим вклада в формирование бюджета Пенсионного фонда.

Важно: на пенсию в России имеют право застрахованные граждане. А это означает, что они должны быть источником пополнения фонда.

Однако в исключительных ситуациях пенсионные выплаты производятся в адрес лиц, не принимавших участия в его формировании. Речь идет о нетрудоспособных гражданах, потерявших близкого человека, ранее их содержавшего. В законодательстве используется термин «кормилец».

Утерей кормильца считают документально доказанный факт:

  • смерти;
  • отсутствия по неведомым причинам.

При этом иждивенец - это нетрудоспособный человек, единственным источником доходов которого являлся погибший.

Внимание: признание гражданина безвестно отсутствующим проводится судебным органом. На руки заявителю выдается решение о зафиксированном факте.

Трудовой пенсией по случаю утраты кормильца называют ежемесячные выплаты из ПФР на счет нетрудоспособных лиц. Они проводятся в качестве компенсации потерянного дохода бывшим иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего застрахованного человека.

Условия назначения пенсии по утрате кормильца

В юриспруденции выделяют два уровня условий для получения изучаемого пособия. Они относятся к самому умершему, а также к его бывшим иждивенцам.

Пенсия назначается, если доказано, что:

  • кормилец умер или его признали отсутствующим по неизвестной причине;
  • этот человек был застрахован в ПФР.
Важно: не имеет значения, какова суммы взносов, перечисленных за погибшего. Достаточно, чтобы он был трудоустроен хотя бы один день.

Условия, связанные с потенциальными получателями:

  • эти люди обязаны отвечать законным критериям для назначения содержания;
  • доказать свою нетрудоспособность;
  • находится на иждивении погибшего (преимущественно).
Вывод: для получения помощи от государства необходимо, чтобы под описанные критерии подпадал как претендент, так и его отсутствующий содержатель.

Кому не назначается данный вид выплат

К сожалению, не все нуждающиеся граждане получают поддержку от государства. Так, на выплаты, связанные с потерей дохода, не могут претендовать нетрудоспособные в таких ситуациях:

  1. Если умерший (отсутствующий) родственник не имел страховки в ПФР.
  2. Когда доказано судом, что данный человек умышленно нанес вред своему здоровью.
  3. В случаях, когда умер он в момент совершения преступления (также необходим судебный акт).
Важно: не положено пенсионное назначение иждивенцу, который сам совершил преступление по отношению к своему содержателю.

Когда поддержка из бюджета ПФР назначается при любых условиях


Страховое пособие в связи с утратой дохода назначается без рассмотрения сопутствующих обстоятельств таким лицам:

  1. Несовершеннолетним детям погибшего;
  2. Супругу или родителям, если иных источников финансовых поступлений у них нет;
  3. Родственному лицу, осуществляющему уход за малолетними детьми кормильца (до 14 лет):
    • родителю;
    • супругу;
    • дедушке или бабушке;
    • брату (сестре);
  4. Вдовам военнослужащих или их родителям.
Важно: сироты получают поддержку государства при любых обстоятельствах. На них правило наличия у отца или матери страхового стажа не распространяется.

Получатели пенсионного содержания по утрате поддержки родственника


Статья 10 закона № 400-ФЗ содержит перечень лиц, которые могут претендовать на выплаты из Пенсионного фонда. В нем указаны такие категории граждан:

  1. Несовершеннолетние дети, братья (сестры) либо внуки погибшего;
  2. Те же лица:
    • получающие образование очно (до 23 лет);
    • после указанного возраста пособие сохраняется только за инвалидами, у которых не осталось трудоспособных родителей;
  3. Один из совершеннолетних членов семейства, осуществляющий присмотр за детьми погибшего (до 14 лет);
  4. Супруги или один из родителей при условии потери трудоспособности по любой причине;
  5. Дедушки или бабушки, если нет других содержателей;
  6. Падчерицы или пасынки, если они были иждивенцами умершего.

Внимание: некоторым людям назначается пособие, связанное с утерей поддержки родственника, даже если они не были иждивенцами. К ним относятся:

  • престарелые родители;
  • супруги.

Для указанных выше лиц не имеет значения критерий времени. За помощью к государству они могут обратиться в любой момент до конца своей жизни.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Пример назначения пенсии по утрате кормильца


  1. Сын гражданки Н. погиб во время выполнения воинского долга, когда матери было 45 лет. Сама она всю жизнь работала техничкой в средней школе. В возрасте 55 лет гражданка обратилась за назначением пенсии по старости. Размер ее оказался минимальным.
  2. Однако специалисты Пенсионного фонда, выяснив все обстоятельства, посоветовали гражданке Н. обратиться за содержанием, связанным со смертью сына. Размер такого пособия оказался значительно больше.
  3. Женщина перешла на пенсию сына.
Внимание: в данном случае учтено правило не рассмотрения критерия времени.

Когда жена получает пенсионное содержание, связанное с гибелью мужа

Вдовам назначают указанный вид выплат в трех случаях:

  1. Если гражданка перешагнула 55-летний рубеж.
  2. В случае наличия признанной до гибели супруга инвалидности.
  3. Если женщина осуществляет уход за малолетними детьми погибшего либо его братом (сестрой). Ограничение связано с возрастом, то есть до 14-летия.
Важно: при повторном браке пособие по утрате не отменяются.

Прекращаются начисления данного пособия при условии:

  • 14-летия ребенка;
  • отмены инвалидности;
  • трудоустройства получателя или оформления пособия по безработице.

Страховая пенсия по утрате кормильца для детей


Содержание детям умершего родителя назначается в таких случаях:

  • до достижения совершеннолетия или 23-летия при условии очного обучения;
  • при наличии инвалидности, признанной до смерти родителя;
  • если взрослый ребенок осуществляет уход за малолетними детьми погибшего либо его сестрой (братом).

В некоторых ситуациях размер пособия увеличивается. А именно:

  1. Круглому сироте, у которого погибли оба родителя. Пенсионные баллы суммируются.
  2. Ребенку умершей матери-одиночки. Ее пенсионные коэффициенты удваиваются.

Если несовершеннолетний устроится на работу, то выплата пенсии не отменяется. Снимут только социальную доплату, если она была назначена. Пособие сохраняется и тогда, когда ребенка-получателя усыновляют.

Особенности получения содержания по утрате кормильца родителями


Нетрудоспособным родителям данный вид содержания начисляется вне зависимости от срока, прошедшего с момента гибели. Этот гражданин должен подпадать под следующие критерии:

  • быть нетрудоспособным:
    • по возрасту;
    • по инвалидности;
  • либо заботиться о малолетних детях умершего.
Важно: на пособие имеют право также отчим и мачеха, если они ухаживали за погибшим не менее пяти лет.

Порядок получения содержания, связанного с утерей кормильца


Оформляется данный вид выплат в общем порядке. Претенденту следует подать заявку и пакет документов любым из нижеперечисленных способов. А именно:

  • лично в местном отделении ПФР;
  • в многофункциональном центре;
  • через представителя (необходима нотариальная доверенность);
  • почтовым отправлением (дата на штемпеле будет считаться днем регистрации заявки);
  • посредством интернет-соединения в личном кабинете:
    • на сайте ПФР;
    • на портале госуслуг.
Скачать для просмотра и печати:

Заявку специалисты ПФР обязаны обработать в десятидневный срок. Зачастую требуются дополнительные бумаги, о чем сообщается претенденту на пособие. На их доработку отводится три месяца. При этом пенсия будет назначена с даты обращения.

Перечень необходимых документов


К заявке о начислении содержания, связанного с утратой кормильца, необходимо приложить копии таких бумаг:

  1. паспорта гражданина РФ (вид на жительство для подданных иных государств, имеющих соответствующий договор с Россией);
  2. сведения о регистрации;
  3. СНИЛС;
  4. свидетельство о смерти гражданина, дающего основание на получение содержания;
  5. подтверждение родственных отношений с погибшим (брачные свидетельства, документы о появлении на свет, решение суда об усыновлении и иное);
  6. сведения о страховом стаже;
  7. оригинал справки о зарплате умершего за 60 месяцев (только в периоды, ранее 2002 года);
  8. другие (зависит от условий появления права на выплаты).
Важно: при себе необходимо иметь все оригиналы документов для проведения сверки. Если копии отправляются почтой, их необходимо нотариально заверить.

О сроках назначения и выплаты


Статья 22 закона № 400-ФЗ содержит положение о том, что начисление содержания осуществляется с даты подачи заявки, но не ранее дня наступления права на них. Условием реализации этой нормы является предоставление всей необходимой информации (документов).

В связи с тем, что некоторым лицам разрешено обращаться за пенсией в любой момент, действует следующее правило:

  • если заявка поступила в течение года со дня смерти, то назначения производятся с даты гибели кормильца;
  • если 12-месячный срок превышен, то выплаты осуществят за предшествующий дате обращения год.
Важно: о любых обстоятельствах, влияющих на выплаты пенсионного содержания, необходимо оповещать специалистов ПФР.

Наследники накопительной части


Если человек при жизни делал накопительный пенсионный вклад, последний передается наследникам. Это те же лица, которые имеют право на содержание по потере кормильца . Однако правила определения получателя такого вклада несколько иные. А именно:

  1. Плательщик может при жизни определить того, кому выдадут его накопления.
  2. Если такого распоряжения от него не поступало, то после смерти рассматриваются его иждивенцы:
  3. К первой очереди относятся:
    • дети, в том числе усыновленные;
    • супруги;
    • родители.
  4. Ко второй причисляют братьев, сестер и других иждивенцев.

Важно: если у погибшего владельца накопительного вклада не осталось иждивенцев, установленных законодательством, то:

  • счет закрывается;
  • средства переводятся в резерв Пенсионного фонда.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Смерть лица, содержащего на иждивении своих детей или других родственников, является для них особенно тяжелой утратой как моральной, так и материальной. Государство в подобных случаях частично берет на себя обязательство по их содержанию и начисляет социальную выплату из фондов пенсионного обеспечения, а именно страховых резервов. Законодатель определил ограниченный круг лиц, которые могут воспользоваться подобным правом, порядок и особенности начисления пенсии.

Кто получает пенсию по потере кормильца?

Перечень лиц, получающих пенсию в общем порядке при смерти кормильца, закреплен в ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Если содержавший иждивенцев являлся военнослужащим и при исполнении обязанностей погиб, а равно получил увечье, последствием которого стала смерть, перечень лиц, имеющих право претендовать на пенсию, сформулирован в Законе РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. Проанализируем какая пенсия по потере кормильца кому положена, куда и как можно обратиться за обеспечением финансовых потребностей к государству в этом случае.

Дети, возраст которых меньше 18 лет, по закону признаются иждивенцами. Смерть родителей, а также одного из них, является предпосылкой для начисления им пенсии. Начисление и выплата производится на ребенка индивидуально, а при смерти обоих родителей выплата производится суммарно за каждого родителя. При наступлении смерти матери, которая в одиночку воспитывала ребенка, выплата пособия, рассчитанного по стандартной формуле, производится в двойном объеме.

Выплата может осуществлять и детям независимо от их возраста при присвоении до смерти кормильца группы инвалидности.

Жене умершего

Супруга пропавшего или умершего гражданина может претендовать на назначение пенсии по факту потери кормильца-супруга в следующих ситуациях:

  • при осуществлении ухода и воспитания ребенка возрастом менее 14 лет, и при отсутствии иного дохода;
  • при установлении любой группы инвалидности;
  • достижение пенсионного возраста.

При получении супругой пенсии в результате инвалидности важно, чтобы она была присвоена до смерти кормильца.

Если вышла замуж

Оформление новых супружеских отношений после наступления смерти кормильца и получении по этому факту пенсии не является причиной для отмены компенсации. При выплате супруге после смерти кормильца пенсия может быть прекращена лишь при исполнении ребенку 14 лет либо снятии установленной ранее инвалидности. Основание прекращения пенсионных начислений является также получение иного официального дохода, например, при трудоустройстве.

При достижении совершеннолетия дети могут продолжить получать пенсию. Для этого необходимо выполнить следующие условия:

  • представить документы, устанавливающие факт обучения на очной форме в любом образовательном учреждении;
  • отсутствие иных доходов, например, заработка при трудоустройстве.

Студенты-очники могут получать выплаты независимо от уровня образования до достижения 23 лет. После достижения установленного возраста и отсутствии инвалидности пенсионные начисления будут прекращены без возможности их продления.

Получение выплат после гибели военнослужащего, содержащего семью, регламентировано Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, разделом IV. Оформление пенсии возможно в изложенных ниже случаях:

  • гибель кормильца непосредственно в момент прохождения службы;
  • наступление смерти после увольнения со службы:
    1. если кормилец умер в течение 3 месяцев после этого;
    2. независимо от срока, если результатом гибели бывшего военнослужащего стало полученное на службе ранение;
  • наступление смерти в плену при выполнении установленных законом условий;
  • признание пропавшим без вести во время проведения военных действий.

Пенсия назначается тем же членам, что и для погибших и пропавших гражданских лиц, главные требования для начисления пенсионных выплат – нетрудоспособность и нахождение на содержании у погибшего.

Вдовы/вдовцы после смерти мужа при исполнении могут рассчитывать на получение рассматриваемых пособий при наличии следующих условий:

  • достижение определенного количества лет (50 – для лиц женского пола и 55 – для мужского);
  • уход и воспитание ребенка погибшего военнослужащего, если он младше 8 лет. Пенсия назначается без учета возраста супруга и его трудоспособности (в том числе прохождение службы, работы в пожарных инспекциях, подразделениях ФСИН и иных должностях госслужбы).

Указанные выплаты, выплачиваемые супругу погибшего военнослужащего, продолжает начисляться и при регистрации новых семейных отношений.

Военного пенсионера

Члены семьи военного пенсионера, являющего кормильцем для них, после его смерти вправе получать пенсию по Закону РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1. Условиями начисления пенсии в этом случае являются:

  • его смерть наступила в период, когда военная пенсия уже выплачивалась;
  • при окончании пенсионных выплат смерть кормильца наступила в течение 5 лет после этого.

При потере кормильца в рамках российского законодательства пенсия может быть назначена 2 видов:

  • государственная – назначается на основании Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г.;
  • страховая – назначается на основании ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Выплата одной пенсии не исключает права обращения и получения пенсии другого вида.

Основаниями для начисления как страховой, так и государственной пенсий являются смерть или пропажа без вести кормильца и нахождение на его иждивении. В отличие от других видов страховых пенсий выплата по потере кормильца производится независимо от длительности его страхового стажа, достаточно даже 1 дня.

Оформление пенсионных выплат осуществляется при предоставлении определенных документов:

  • заявление от лица, претендующего на получение пенсии (от лица несовершеннолетних выступает законные представители);
  • паспорт;
  • позволяющие установить факт смерти кормильца либо факт пропажи (государственное свидетельство, решение суда и пр.);
  • доказывающие родственные связи между погибшим кормильцем и заявителем;
  • при назначении страховой пенсии необходимы документы, позволяющие установить наличие страхового стажа (трудовая книжка и иные);
  • подтверждающие нетрудоспособность или присвоение инвалидности.

В отдельных случаях у заявителя могут быть запрошены дополнительные документы, не вошедшие в основной перечень.

В назначении при потере кормильца пенсии может быть отказано если судом будет установлена вина заявителя в совершении преступных деяний, следствием которых стала смерть кормильца. Этот принцип прямо закреплен законодателем, является обоснованным и логичным.

Порядок оформления и назначения пенсии предусматривает возможность подачи в территориальный отдел ПФ РФ. Кроме этого необходимо решить вопрос с порядком получения и доставки пенсионной выплаты.

Начисление анализируемого вида пенсий возможно как со дня подачи заявления, так и со дня возникновения права на ее получение (со дня смерти кормильца). Выплата в последнем случае возможна лишь при обращении за пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти или признания пропавшим.

Особенности назначения пенсий, выплачиваемых в связи со смертью кормильца, связывают с установлением их на определенных срок или начислением при определенных условиях. Например. пенсия подлежит отмене при достижении лицом, которому она выплачивается 18 лет (для студентов – 23 года), восстановлением трудоспособности или снятием инвалидности.

Пенсии по утрате кормильца – неоднозначное правовое явление. По юридическим последствиям оно одинаковое, а вот по способу приобретения – кардинально отличающееся. Потому что регламентируют вопросы назначения пенсий по утрате кормильца различные законные и подзаконные акты. В основе разделения применения норм права лежит личность скончавшегося человека.

По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.

Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями.

Основной гарант

Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона.

Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.

Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.

Что такое «Потеря кормильца»

Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:

  1. Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
  2. Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.

Пробелы в законных и подзаконных актах

В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.

В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере.

Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к. ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.

Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца. Социальное пособие в случае призыва будет выплачиваться только детям призывника, в то время как на его иждивении могут находиться другие родственники.

Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.

Основания назначения пенсии

Обоснованием назначения пенсии являются:

  • смерть кормильца;
  • признание его пропавшим без вести;
  • доказанное иждивенчество.

Смерть

Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:

  1. На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
  2. В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.

Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.

Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.

Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций.

Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

Важно! Календарной датой смерти будет считаться день вынесения судебного вердикта. С этого дня иждивенцам можно будет начинать процедуру назначения пенсии по потере кормильца. Решение обратной силы не имеет, а потому претендовать на получение пенсии за период, пока кормилец без вести отсутствовал, невозможно.

Признание отсутствующим без вести

Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.

Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.

Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.

Правовая регламентация

Правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца, регламентируются несколькими законами РФ, а также подзаконными актами и инструкциями органов пенсионного обеспечения, пенсионного фонда РФ, МВД РФ и МО РФ. Основными из них являются Конвенция МОТ и Законы РФ:

Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.

Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:

  1. Государственная.
  2. Страховая.
  3. Социальная.

Кто имеет право на пенсию по закону «О страховых пенсиях»

Исчерпывающий список имеющих право претендовать на получение страховой пенсии по утрате содержавшего их лица приведен в ст.10 Закона. Согласно всем частям данной статьи претендовать на пенсию могут:

К сведению! В статье 10 имеет место коллизия закона, поскольку части 3, 4 противоречат части пятой этой же статьи. Так, части 3, 4 дают право второму родителю, бабушке или дедушке просить о назначении пенсии по достижении возраста 55/60 лет (м/ж). В то же время часть 5 ограничивает данное право этих лиц, указывая на такое обязательное условие, как потеря источника дохода. Таким образом, получается, что родитель, достигший возраста 60 лет, но получающий пенсию, не может претендовать на пенсию по утрате кормильца. Стоит предположить, что вышеприведенной категории лиц при обращении с заявлением о начислении пенсии придется пройти семь кругов ада.

Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами.

Страховая пенсия не будет начислена, если:

  1. Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
  2. Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
  3. Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.

Основания для получения пенсии по утрате содержателя от государства

Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.

Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.

Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.

Так, право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии имеют:

При этом законодатель четко определяет обстоятельства, необходимые для признания права на пенсию:

  1. Смерть содержателя в период исполнения им своих трудовых или служебных обязанностей, либо в течение 3 месяцев после окончания службы.
  2. В случае наступления смерти от длящегося заболевания либо травмы, приобретенных при исполнении служебных обязанностей соблюдение 3-х месячного срока не является обязательным.

В отличие от правил, распространяемых на получателей страховых пособий, государственная пенсия может быть назначена обоим родителям, даже если умерший никогда их не содержал.

Получение социального пенсионного пособия

Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.

Инициация процедуры

В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства.

Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.

Если документов нет

Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.

Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.

Видео – Получение пенсии по утере кормильца

Правила исчисления пенсий по утере кормильца

Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так:

В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.

Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.

Пенсионное обеспечение позволяет российским гражданам, неспособным зарабатывать самостоятельно, вести достойный образ жизни, не нуждаться в самом необходимом. Кому положена пенсия по случаю потери кормильца в России, как ее оформить, особенности и проблемы назначения, а также сколько составляет минимальная выплата? На все эти вопросы вы найдете ответы в нашей статье!

Общая информация

В российском обществе пенсионное обеспечение складывается из трех составляющих :

  • Государственная пенсия;
  • Страховые накопления, складывающиеся частично из государственных отчислений и отчислений работодателя;
  • Добровольные взносы самого гражданина, накапливаемые на счету пенсионного фонда.
  • Лица преклонного возраста,
  • Инвалиды, признанные неработоспособными. К ним относятся 1-2 группы.

Конечно, об этих гражданах заботятся в первую очередь ближайшие родственники: о родителях заботятся совершеннолетние дети, о детях – их родители, оказывают материальную поддержку также братья или сестры.

Но в жизни случается всякое, беспомощные граждане иногда лишаются финансового содержания со стороны своих близких, по причине их неожиданной смерти или гибели.

В каком положении государство берет на себя заботу о них и назначает выплату пенсии по потере кормильца? Какие должны быть созданы условия?

Кого считают нетрудоспособными

Граждан, не способных заниматься трудовой деятельностью, обеспечивая себя материально, принято считать нетрудоспособными. Когда член семьи, являвшийся опорой и содержавший их, умирает, им начисляется государственная или страховая пенсия. К такой категории людей относятся:

  • >Малолетние дети, которым не исполнилось 18 лет. Студенты очных отделений, независимо от того в каком учебном заведении они учатся, имеют право получать государственную помощь до 23-х лет;
  • Лица, ставшие инвалидами до совершеннолетия , имеют право на государственное содержание без ограничения срока;
  • На государственное или страховое пенсию по потере кормильца также могут рассчитывать несовершеннолетние братья, сестры, или внуки , лишенные собственных родителей и находившиеся на содержании погибшего.
  • Неработающий родственник, занимающийся воспитанием детей погибшего , вправе получать ежемесячное пособие, пока им не исполнится 14 лет. Таким родственником может стать, бабушка или дедушка, мать или отец, брат или сестра.

Родители, супруг(а), являющиеся нетрудоспособными вследствие инвалидности, преклонного возраста, который превышает шестьдесят лет для мужчин и 55 для женщин, и которых содержал погибший.

На нашем сайте вы узнаете много полезной информации о том, и какие виды карточек предлагает это банк.

Когда назначаются страховые начисления, порядок оформления

Для начисления страхового пособия вследствие потери в семье добытчика, должны быть соблюдены два важных условия:

  • Трудовой стаж умершего должен составлять хотя бы один день.
  • Смерть главы семьи не является следствием уголовного преступления, совершенного одним из нетрудоспособных сородичей, доказанного в судебном разбирательстве.

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего, при условии, что факт отсутствия доказан судом.

На страховую пенсию по случаю потери кормильца, имеют право:

  • Члены семьи, признанные нетрудоспособными, и состоявшими на его иждивении. Исключение составляют лица, совершившие уголовное преступление, повлекшее смерть кормильца, подтвержденное судебным приговором.
  • Супруг, один из родителей, иной член семьи, независимо от того, состояли они, или нет на иждивении умершего кормильца.

Накопительные отчисления

У каждого работающего гражданина имеются накопления, которые сохраняются на лицевом счете пенсионного фонда. Если гражданин умирает до достижения им преклонного возраста, члены его семьи имеют право унаследовать накопления в полном размере. Для этого они должны подать заявление в ПФР на назначение пенсии по потери кормильца до истечения шестимесячного срока .

В случае, когда заявителей окажется несколько , при отсутствии прижизненного распоряжения наследодателя, его накопления будут разделены между всеми равноправными наследниками.

Вместе с заявлением необходимо подготовить следующие документы:

  • Паспорт (удостоверение личности) претендента на наследство;
  • Документ, подтверждающий родственную связь с умершим (свидетельство о браке, о рождении);
  • Если заявление подается не лично, а через посредника, то должен быть документ, подтверждающий полномочия посредника, заверенный нотариусом.
  • Свидетельство о смерти наследодателя;
  • Страховая пенсионная книжка, номер индивидуального лицевого счета наследодателя.

ПФ в течение 5 дней должен сообщить о принятии, отказе в принятии документов. У всех наследников есть 6 месяцев на подачу заявления и подготовку бумаг, подтверждающих права наследования.По истечении этого срока пенсионный фонд произведет расчеты и выплаты.

Вконтакте