Предпенсионный возраст - это сколько лет? Такой вопрос встает перед кадровиками после подписания законов о повышении пенсионного возраста. Эксперты расскажут, как работать с сотрудниками предпенсионного возраста и не получать при этом штрафы.
Из статьи вы узнаете
В законах теперь закреплено и само понятие «предпенсионный возраст» (ППВ). В статье рассмотрим сроки наступления ППВ. Это позволит работодателям избежать уголовной ответственности за незаконное увольнение граждан, вступивших в ППВ.
Совет о редакции . Чтобы разобраться в теме, прочитайте статью в журнале «Кадровое дело»:
Эксперты подробно рассказали о льготах сотрудникам предпенсионного возраста, о новом отчете и запретах. И даже составили инструкцию, как уволить сотрудника предпенсионного возраста и не получить за это штраф.
Что такое предпенсионный возраст в России
Предпенсионный возраст (сокращенно ППВ) - это период, продолжительность которого составляет пять лет до момента выхода на пенсию, в том числе и на досрочную.
Необходимо учитывать, что сотрудник выходит на пенсию, достигая определенного пенсионного возраста.
- для мужчин - 60 лет,
- для женщин - 55 лет (на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 под № 400-ФЗ).
Президент Путин предложил увеличить срок предпенсионного возраста.
С первого января 2019 года в силу вступает Федеральный закон № 350-Ф3. На его основании возраст выхода на пенсию увеличится, а ППВ составит 5 лет как для работающих граждан, так и для тех, кто ищет работу.
Действующие льготы в связи с выходом на пенсию сохранили для определенных категорий работников. Подробно о случаях досрочного выхода на пенсию и оформлении льготной пенсии читайте в «Системе Кадры».
Предпенсионеры: гарантии сотрудникам ППВ
Россия вводит плавный и поэтапный переходный период по увеличению возраста выхода на заслуженный отдых. ППВ наступает за пять лет до выхода на пенсию. Чтобы защитить граждан ППВ, для работодателей введена уголовная ответственность. Сотрудников ППВ нельзя уволить или отказать им в приеме на работу по причине достижения предпенсионного возраста. Такие поправки вступили в силу с 14 октября 2018 года.
Установленный предпенсионный возраст и повышение пенсионного возраста предполагает предоставление определенных гарантий.
Гарантии предпенсионерам:
- Работодателям придется предоставлять работникам ППВ два оплачиваемых дня в году на прохождение бесплатной диспансеризации.
- Будет увеличен и максимальный размер пособий по безработице для граждан ППВ с 4900 рублей до 11280 рублей (с первого января 2019 года). Выплаты будут осуществляться в течение одного года.
- Разработают и утвердят специальные программы по повышению квалификации. Граждане ППВ при желании смогут пройти переобучение, чтобы получить новую профессию и освоить новые навыки.
Какой возраст считается предпенсионным
Предпенсионный возраст для женщин
|
Дата рождения |
Дата выхода на заслуженный отдых |
Период ППВ |
Подробнее читайте в статье: Какой возраст считается предпенсионным для женщин
Предпенсионный возраст для мужчин
|
Дата рождения |
Дата выхода на пенсию |
Период ППВ |
Подробнее читайте в статье: Какой возраст считается предпенсионным для мужчин
Как определить предпенсионный возраст и повышение пенсионного возраста
Предпенсионный возраст узаконят на основании подписанных законов в рамках пенсионной реформы.
Для женщин . Пенсионный возраст для женщин повышен на пять лет.
Право досрочно выйти на заслуженных отдых предусмотрели для многодетных матерей. Если женщина имеет трех детей, срок выхода на пенсию сокращается на три года, четырех - на четыре года, пять и более - ПВ не изменится. Как и сейчас, женщины, имеющие пять или более детей, смогут пойти на заслуженных отдых по достижению 50 лет.
Для мужчин. Пенсионный возраст повышен на пять лет. Выходить на заслуженный отдых они будут в 65 лет.
Для граждан, которые должны выйти на пенсию в ближайшие 2 года по старому законодательству, установили особую льготу. Это право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового установленного пенсионного возраста. Например, по новому пенсионному возрасту, сотрудник должен будет уходить на заслуженный отдых в январе 2020 года, он сможет сделать это уже в июле 2019 года. Это на шесть месяцев раньше.
По стажу . Мужчинам со стажем 42 и более лет, а женщинам со стажем 37 и более лет предоставлена возможность выйти на заслуженный отдых на два года раньше установленного нового пенсионного возраста. При этом не раньше 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам.
Предпенсионный возраст (сокращенно ППВ) - это период, продолжительность которого составляет пять лет до момента выхода на пенсию, в том числе и на досрочную. Дата выхода на пенсию в переходный период определена с учетом даты рождения. От этого зависит и период ППВ.
Понятие предпенсионный возраст в России с 2019 года было введено с целью смягчить скандальную пенсионную реформу. Его инициатором является президент РФ Владимир Путин. По словам Андрея Исаева, заместителя руководителя думской фракции партии «Единая Россия», это позволить эффективнее защитить права граждан, находящихся в преддверии выхода на пенсию.
Суть понятия
Представленное понятия позволяет гражданину России за 5 лет до выхода на пенсию пользоваться мораторием на увольнение, гарантированным государством. Согласно ему, работодатель не имеет право уволить такого человека. Президент заявил, что во время поэтапного повышения пенсионного возраста в стране заработает новый правовой режим, который предотвратит преждевременные увольнения и создаст материальную базу для дальнейшего развития экономики страны.
За увольнения работников, находящихся в предпенсионном возрасте, работодателю грозит ответственность вплоть до уголовной. Аналогичные меры предполагается ввести за отказ принятия на работу указанных лиц. Кроме того, согласно закону, диспансеризация представленных работников будет осуществляться за счет работодателей. Гражданам, которым осталось 2 года до пенсии, будет предоставлено послабление: они в полной мере могут воспользоваться новыми правилами, однако выйти на заслуженный отдых они могут на полгода раньше. Также будут сохранены льготы для следующих работников:
- трудящиеся горячих цехов;
- коренные народы Севера;
- шахтеры.
Необходимый стаж для досрочного выхода на пенсию будет снижен. У женщин он составит 37 лет, а у мужчин – 42 года. В настоящий момент минимальный стаж составляет 40 и 45 лет соответственно. Предпенсионный возраст в России с 2019 года, по последним новостям, предоставит работникам, желающим выйти на пенсию по старым правилам, выгодные льготы по налогу на недвижимость, землю и ряд региональных льгот, по капремонту, ЖКХ, на проезд на общественном транспорте и на покупку лекарственных препаратов.
Мнение Путина, судя по его последним обращениям к нации, сводится к тому, что откладывать внедрение закона о повышении пенсионного возраста больше нельзя. Однако необходимо вносить ряд поправок, послабляющих и оптимизирующих этот закон. Понятие предпенсионного возраста – одно из самых эффективных мер, компенсирующих представленные нововведения.
Предпенсионный возраст, пособие по безработице
Гражданам ППВ, решившим сменить работу и пока не нашедшим нового работодателя, должно выплачиваться пособие по безработице в повышенном размере (11280 руб./мес. при максимальной его величине 4900 руб. для остальных безработных). – Это положение также должно начать действовать с 01.01.2019. Анализируя приведенную выше информацию, можно прийти к довольно интересным, и возможно, изначально не очень очевидным выводам. Вернуться к оглавлению ВЫВОДЫ Теоретически введение понятия ППВ должно дать гражданам этой возрастной категории социальные гарантии их востребованности на рынке труда, социальной защищённости в непростых жизненных ситуациях в наиболее трудный для них период трудовой деятельности – завершающий. Однако на практике всё может произойти с точностью до наоборот. – Стоит только Правительству запоздать с разработкой и внедрением в жизнь мер по стимулированию бизнеса в части привлечения в свои штаты новых работников ППВ и сохранения на рабочих местах уже работающих граждан этих лет, или если эти меры окажутся недостаточно действенными и эффективными – и всем «предпенсионникам» принадлежность к новой социальной, трудовой и возрастной категории окажет «медвежью услугу».
Мнение «Единой России»
Партия «Единая Россия» поддержала президента и положительным образом отзывается о представленном понятии. Андрей Исаев утверждает, что это позволит гарантировать труд людям, находящимся в предпенсионном возрасте. В большинстве случаев работодателям не выгодно, не интересно или просто не рентабельно держать у себя таких работников. Однако данная инициатива позволит уже в 2019 году защитить права на достойную работу представленной категории граждан.
Введение понятия «человек предпенсионного возраста» будет обязывать работодателей уведомлять ответственные органы правительства об увольнении пожилых сотрудниках. Причина обязательно должна быть положительной, доказать которую компания легко способна в кратчайшие сроки. В противном случае будет наступать ответственность строго по закону.
Кроме того, представители партии обещают активно внедрять эффективную систему обучения и переквалификации пожилых сотрудников. Благодаря этому, они в кратчайшие сроки смогут познакомиться и освоить последние новшества в своей профессии и, если для них это необходимо, сменить специальность. Такой подход позволит качественно снизить показатель безработицы.
Исаев отметил, что цена всех реформ социальной направленности – значительные расходы. Создать финансовую основу можно только с помощью экономии на более позднем выходе граждан на пенсию. Деньги пойдут на обучение и переквалификацию сотрудников компании, а также на увеличение государственных выплат людям на заслуженном отдыхе.
Возможные недостатки
По мнению специалистов, в частности Андрея Гуркова, гражданам Российской Федерации следует опасаться не столько повышения возраста выхода на пенсию, сколько уголовной ответственности работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Опыт стран, где развита деятельность «левых» партий и политических блоков показывает негативное влияние такого подхода. По факту, работник, которому до пенсии осталось 5 лет, становится неприкасаемым.
Многие работодатели сделали вывод, что такой человек просто перестанет трудиться с должными усилиями и просто будет проедать бюджет компании. Порядок действий работодателя относительно такого работника неизвестен, так как экономика России показывает медленные темпы роста, перспективы довольно сумрачные, а выстраивать бизнес и обеспечивать других сотрудников заработной платой необходимо. Если задуматься, то сотрудник должен еще несколько лет приносить пользу обществу, но, как правило, у него уже наступает рабочее выгорание. Логично, что владельцы бизнеса будут увольнять именно тех работников, у которых предпенсионный возраст придет в обозримом будущем. Это вызовет массу негодования со стороны трудящихся граждан.
Как не потерять работу гражданам предпенсионного возраста: видео
25.11.2018, 17:46
В ходе последних событий у людей чаще и чаще появляется вопрос: предпенсионный возраст это сколько лет. С 2019 года в российской пенсионной системе грядут серьезные изменения. Повышен срок выхода на пенсию: для мужчин до 65, а для женщин – до 60 лет. Так как люди, которые должны были бы стать пенсионерами, продолжат работать, Правительство ожидает проблемы с ростом безработицы. В связи с этим в действующее законодательство введено понятие «предпенсионный возраст». Подробности – читайте в материале.
Реформа пенсий
Пенсионная система РФ претерпела серьезные изменения, в частности, беспрецедентно, по ультра жесткому сценарию повышен пенсионный возраст. Чтобы хоть как-то подсластить пилюлю и скомпенсировать социальные последствия реформы, властями приняты меры.
В частности, введение с 2019 года в России предпенсионного возраста. Последние новости по данному вопросу таковы. Предпенсионерами считаются лица, которым до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, остается пять лет (п. 3 ст. 1, ст. 11 Федерального закона от 03.102018 № 350-ФЗ).
При этом невозможно сказать, в каком возрасте становятся предпенсионерами. Объясняется это наличием переходного периода, в течение которого увеличивается возраст выхода на пенсию. Таким образом, на вопрос: предпенсионный возраст это сколько лет в 2019 году, невозможно ответить конкретно. Объясняется это тем, что люди разных возрастов будут становиться предпенсионерами в разное время, а, следовательно, пятилетний период перед пенсией будет приходиться на разный возраст.
Для удобства читателей мы разработали таблицу, с помощью которой легко определить период, перехода работника в категорию предпенсионеров. Предпенсионный возраст и повышение пенсионного возраста:
| Пол работника | День рождения | Период предпенсионного возраста |
| Мужчины | с 1 января 1959 г. по 30 июня 1959 г. | 2014 – 2019 гг. |
| с 1 июля 1959 г. по 31 декабря 1959 г. | 2015 – 2020 гг. | |
| с 1 января 1960 г. по 30 июня 1960 г. | 2016 – 2021 гг. | |
| с 1 июля 1960 г. по 31 декабря 1960 г. | 2017 – 2022 гг. | |
| в 1961 г. | 2019 – 2024 гг. | |
| в 1962 г. | 2021 – 2026 гг. | |
| в 1963 г. | 2023 – 2028 гг. | |
| Женщины | с 1 января 1964 г. по 30 июня 1964 г. | 2014 – 2019 гг. |
| с 1 июля 1964 г. по 31 декабря 1964 г. | 2015 – 2020 гг. | |
| с 1 января 1965 г. по 30 июня 1965 г. | 2016 – 2021 гг. | |
| с 1 июля 1965 г. по 31 декабря 1965 г. | 2017 – 2022 гг. | |
| в 1966 г. | 2019 – 2024 гг. | |
| в 1967 г. | 2021 – 2026 гг. | |
| в 1968 г. | 2023 – 2028 гг. |
Права предпенсионеров
Правительством разработаны специальные льготы для предпенсионного возраста. Главная из них – защита прав предпенсионеров при трудоустройстве и увольнении из организации. Так, руководитель организации или специалист, занимающийся набором и увольнением персонала, могут быть привлечены к уголовной ответственности за отказ в приеме или незаконном увольнении работника предпенсионного возраста. В 2018 году эта норма действует с 14.10.18.
Помимо этого, данная категория сотрудников получила право на два оплачиваемых рабочих дня в году для прохождения диспансеризации. На практике это означает, что на период отсутствия такого работника за ним сохраняется рабочее место и средний заработок. Увольнение в предпенсионном возрасте за отсутствие на работе по причине прохождения диспансеризации невозможно.
Еще одним бонусом для предпенсионеров, оставшихся без работы, является повышенный размер пособия по безработице. Начиная с 2019 года, для данной категории работников максимальный размер пособия составит 11 280 руб.
Стоит отметить, что до 2018 года предпенсионным считался возраст за 2 года до выхода на пенсию . Предпенсионерам по законодательству полагалась только одна льгота - возможность оформить пенсию досрочно (на два года раньше установленного срока ), если .
С 1 января 2019 года предпенсионеры, являющиеся жителями Москвы , будут иметь право на:
- бесплатный проезд в общественном транспорте (включая метро), на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
- бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соц. защиты (при наличии мед. показаний);
- бесплатную диспансеризацию;
- адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в виде денежных выплат, помощи продуктами, техникой и т.п.).
Для жителей Москвы, которые имеют звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы»
будут предоставляться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в виде скидки в размере 50%), компенсация по оплате услуг телефонной связи, ежемесячно будет выплачиваться по 1000 руб., если доход гражданина в год не более 1,8 млн руб.
Переобучение предпенсионеров
Для переобучения и повышения квалификации людей предпенсионного возраста Минтруд разработал проект программы , на реализацию которой планируется ежегодно выделять по 5 млрд руб. В рамках мероприятий этой программы планируется организовать профессиональное обучение, которое позволит предпенсионеру приобрести новые навыки, развить компетенции, быть востребованным на рынке труда.
Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:
- получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
- навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.
Согласно опубликованному проекту программа не предусматривает обучение совершенно новой профессии , а направлена только на профессиональный рост компетенций в рамках уже имеющейся специальности, приобретение новых навыков, которые будут необходимы в работе (например, навыки преподавания, наставничества, работа с программами отчетности и т.п.)
Стоимость одного курса обучения Минтруд оценивает в 29,9 тыс. руб.
, но для граждан предпенсионного возраста такое обучение будет оплачиваться за счет средств бюджета
(то есть будет бесплатным). Переобучать будут в течение 3 месяцев
с отрывом от основной работы. В период обучения будет выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ
.
По плану Минтруда ежегодно по программе будут обучать 75 тыс. человек , а к 2024 году количество граждан, которые повысят свою квалификацию в результате этих мероприятий, превысит 450 тыс. чел.
Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте
Владимиром Путиным в 2018 году был внесен новый закон, согласно которому работодатель теперь будет нести ответственность за увольнение и отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста. Такая норма теперь предусмотрена в ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, согласно которой наказание за подобное нарушение будет осуществляться в виде:
- штрафа до 200 тыс. руб. или дохода работодателя (его заработной платы) за 18 месяцев;
- или обязательных работ сроком до 360 часов.
Этот закон был принят Госдумой 25 сентября и подписан Президентом уже 3 октября 2018 года. 14 октября соответствующий закон № 352-ФЗ от 03.10.2018 г. вступил в силу, поэтому трудовые права граждан предпенсионного возраста будут защищены уже и в 2018 году .
Помимо уже предусмотренной законом ответственности работодателя за увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионеров могут быть приняты меры, которые будут стимулировать работодателей к приему на работу и сохранению на рабочих местах лиц предпенсионного возраста
. Например, может быть снижен за предпенсионеров.
649
Комментарии (20)
Показано 20 из 20- data-id="27591" data-respond="comment">
- data-id="27593" data-respond="comment">
- data-id="27601" data-respond="comment">
- data-id="27602" data-respond="comment">
- data-id="27604" data-respond="comment">
- data-id="27605" data-respond="comment">
- data-id="27659" data-respond="comment">