Кто относится к федеральным льготникам? Кого в рф причисляют к региональным льготникам

Проверьте, положена ли вам дополнительная социальная помощь. Рассказываем о том, как стать федеральным льготником и получить право на ежемесячные социальные выплаты.

Помимо пенсии отдельным категориям граждан положены дополнительные выплаты. К одной из таких категорий относятся федеральные льготники.
Можно выделить три основных вида дополнительной социальной помощи федеральным льготникам:
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
Набор социальных услуг.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Граждане могут обратиться за назначением ЕДВ сами либо через представителя. Пенсионный фонд ежегодно осуществляет ежемесячные денежные выплаты 16 млн граждан.
Кроме того, граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, имеют право на набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме или денежном эквиваленте. НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие.
Назначение и выплата ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, являющимся гражданами России, имеют свои особенности.
Некоторые категории федеральных льготников так же имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Федеральные льготники – кто к ним относится

Федеральные льготники – это категории граждан, обеспечение которых льготами и мерами социальной поддержки осуществляется на основании федеральных законов и отнесено к полномочиям федерального уровня (Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Пенсионный фонд России осуществляет следующие виды выплат федеральным льготникам: ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО).

Ежемесячная денежная выплата

Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.
Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам или иным нормативным актам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.

Кому положены две ежемесячных денежных выплаты?

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации, имеющим право на ЕДВ по Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и одновременно по другому нормативному правовому акту, устанавливаются две ЕДВ.
Как и куда обращаться за ЕДВ

ЕДВ несовершеннолетним или недееспособным

В тех случаях, когда ежемесячная денежная выплата назначается несовершеннолетнему или недееспособному гражданину, заявление подается по месту жительства его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.

Отказ или назначение ЕДВ

Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании личного обращения гражданина либо его представителя с заявлением и всеми необходимыми документами, подтверждающими право на ЕДВ.
При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т. п.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента приема заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату:
если вы обратились лично или через представителя, то днем обращения считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда России заявления со всеми необходимыми документами; если вы отправили обращение по почте, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле Почты России по месту отправления данного заявления; если вы обратились через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, то днем обращения считается дата регистрации заявления в электронном виде.

Индексация ЕДВ

Для различных категорий федеральных льготников размер ЕДВ разный. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год.
Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты инвалидам производится в том случае, когда устанавливается более высокая или низкая группа инвалидности. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда России из федерального учреждения медико-социальной экспертизы:
– в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;
– в сторону уменьшения – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в который была установлена предыдущая группа инвалидности, дающая право на более низкий размер ЕДВ.
Граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Например, если установлена другая группа инвалидности.

Набор социальных услуг

Право на получение набора социальных услуг (НСУ) возникает у гражданина с даты установления ему ежемесячной денежной выплаты.
НСУ предоставляется в беззаявительном порядке и включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. Писать заявление на предоставление НСУ необходимо только гражданам, которые относятся к категории «подвергшиеся воздействию радиации».
При назначении ЕДВ территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение НСУ. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году. Справка действует на всей территории Российской Федерации.
ВАЖНО ПОНИМАТЬ
Набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в форме его денежного эквивалента.
При получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы установленной ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг полностью, одной социальной услуги или двух любых социальных услуг в пользу его денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ. Денежный эквивалент набора социальных услуг в составе ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется.

Заявление о принятом решении достаточно подать один раз до 1 октября текущего года. Оно будет действовать с 1 января следующего года и до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае надо будет обратиться с новым заявлением непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или через МФЦ, или онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. О том, как работать с Личным кабинетом на сайте Пенсионного фонда, читайте здесь.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» ДЕМО устанавливается:
В размере 1000 рублей
инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»–«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (см. Приложение); бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;В размере 500 рублей
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов ВОВ; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. ДЕМО назначается и выплачивается органом, который осуществляет назначение и выплату соответствующей пенсии.

Документы на назначение ДЕМО

Кроме заявления необходимо представить паспорт и документы, подтверждающие право на ДЕМО (удостоверение о праве на льготы или справку архивного учреждения, справку медико-социальной экспертизы). Вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов ВОВ необходимо дополнительно представить:
извещение о гибели мужа;
свидетельство о заключении брака или копию акта гражданского состояния;
свидетельство о смерти мужа.
Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами России, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.

ДЕМО инвалидам вследствие военной травмы

С 1 сентября 2005 года граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 1000 рублей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).
Названное обеспечение выплачивается гражданам, признанным в установленным порядке инвалидами вследствие военной травмы, кроме тех граждан, которым ДЕМО выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».
Получение одновременно двух выплат по указам от 30 марта 2005 года и от 1 августа 2005 года инвалидами вследствие военной травмы, к которым относятся также и инвалиды Великой Отечественной войны, законодательством не предусмотрено.
Не имеет значения, в период какой военной и приравненной к ней службы гражданин стал инвалидом вследствие военной травмы. Указанная причина инвалидности должна быть связана с прохождением военной и приравненной к ней службы. В действующем документе учреждения медико-социальной экспертизы (в справках ВТЭК и МСЭ) должна быть указана причина инвалидности – «военная травма». При этом не имеет значения, когда получена эта инвалидность.

Кто такие федеральные льготники?

Это инвалиды I, II, III группы, дети-инвалиды, участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших военнослужащих, граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. Основная категория федеральных льготников – это инвалиды I, II, III группы.

Почему эти категории граждан называются федеральными льготниками и чем они отличаются от льготников региональных?

«Федеральными» они называются потому, что средства на предоставление мер государственной социальной поддержки для них поступают напрямую из федерального бюджета.

Льготы для определенных категорий, таких как, ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла и некоторые другие, финансируются за счет местного краевого бюджета, поэтому таких льготников называют «региональными».

Так что различие в источнике финансирования.

Деление такое произошло в 2005 году, когда полномочия по мерам социальной поддержки были распределены между федерацией и субъектами.

Ежемесячная денежная выплата является результатом так называемой монетизации льгот. Почему этим занимается Пенсионный фонд, ведь эти льготы никакого отношения к пенсиям не имеют?

Действительно, ежемесячная денежная выплата, которая осуществляется федеральным льготникам, – это результат так называемой монетизации, которая была проведена с 2005 года.

Пенсионный фонд в этом процессе определен Правительством РФ как орган, уполномоченный вести учет граждан, которым полагаются меры государственной социальной поддержки за счет федерального бюджета. Он назначает ежемесячные денежные выплаты и организует их доставку до получателя вместе с пенсией. Предоставление льгот в натуральной форме, для которых этот формат по выбору льготника возможен (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения), осуществляют другие уполномоченные органы: здравоохранение, фонд социального страхования.

Какие именно льготы монетизировали федеральным льготникам?

Денежной компенсацией были заменены все льготы, которые ранее предоставлялись натурально. Возьмем, к примеру, инвалидов. До 2005 года они могли бесплатно ездить в городском транспорте, получить 50-процентную скидку при оплате телефона, бесплатно, в порядке очередности, установить зубные протезы или съездить в санаторий и др. Так вот, с 1 января 2005 года все эти льготы были заменены ежемесячной денежной выплатой, получив которую льготник должен самостоятельно оплачивать услуги.

Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию. А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.

Получается, что льготы по зубопротезированию, оплате телефона, антенны и по проезду в общественном транспорте в натуральном виде получить нельзя?

Нет, эти льготы монетизированы, и замена их на натуральную форму не предусмотрена законодательством.

Сколько в ежемесячной денежной выплате приходится на проезд в общественном транспорте?

Только вот прямого и однозначного ответа на него дать невозможно, поскольку в законодательстве не определен денежный эквивалент тех льгот, которые однозначно заменены денежной выплатой. Как я уже сказала, денежный эквивалент установлен законом только для тех льгот, которые по выбору могут предоставляться либо натурально, либо деньгами. А вот для тех, что только деньгами, законодатель не расшифровывает.

Но, зная, какие льготы монетизированы, можно примерно (условно, приблизительно) распределить эту сумму.

Для примера возьмём инвалида II группы. Для этой категории ежемесячная денежная выплата c 01.02.2018 г. предусмотрена в размере 2701,67 руб., распределяется она следующим образом:

Из таблицы видно, что на четыре льготы (однозначно замененных деньгами) приходится 1580,26 руб. Если из этой суммы вычесть стоимость льгот по телефону и антенне (50% телефон, максимально 206 руб., это если тариф безлимитный за 516 руб., антенна – около 100 руб.), остается 1172,09 руб. (1478,09 – 206 – 100) на проезд и зубопротезирование. Зубопротезирование сложно просчитать и вычесть, услуга, конечно, дорогостоящая, но и пользуются ею не каждый месяц и даже не каждый год.

Вот такой примерный (условный) подсчет.

Получается, что те граждане, которые относятся к федеральным льготникам, уже с 2005 года получают денежную компенсацию за проезд в общественном транспорте, тогда как региональным льготникам эту монетизацию провели лишь в ноябре 2015 года?

Получается, что так. Льгота по оплате проезда в общественном транспорте для федеральных льготников была монетизирована и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты.

Может ли человек получать льготы и федеральные, и региональные?

Одновременно это невозможно. Если гражданин имеет право на льготы по нескольким основаниям, например, как инвалид и как ветеран труда, то по его выбору предоставляются льготы только по одному основанию, то, что для человека выгоднее.

Гражданин не может часть льгот взять как инвалид, а часть – как ветеран труда, он выбирает категорию и пользуется всем комплексом мер, предусмотренным для данной категории.

Почему подать заявление на изменение формы получения набора социальных услуг можно только раз в год до 1 октября и почему это решение будет реализовано только со следующего года?

Ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг, финансируется из средств федерального бюджета. Работа по его формированию на следующий финансовый год начинается к 1 октября. Данные о федеральных льготниках, о тех, кто выбрал натуральную форму, или, наоборот, отказался от нее, нужны Правительству РФ, чтобы правильно заложить средства в бюджет. Именно поэтому выбор делается до 1 октября, а начинает действовать только со следующего года, уже после того как федеральный бюджет утвержден и средства выделены соответствующим ведомствам.

Приблизительно третья часть населения страны вправе пользоваться государственной помощью. Однако она предоставляется различным социальным категориям граждан по-разному: это могут быть льготы государственного и областного значения, денежные выплаты, компенсация расходов и многое другое. Владея информацией о видах и правилах получения такой поддержки, можно позаботиться о себе и своих близких.

Кто относится к федеральным льготникам по закону

Финансирование помощи для определенных категорий граждан, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку, производится различными способами и за счет разных ресурсов. Федеральные льготники – это те люди, помощь которым обоснована законодательными актами, действующими в масштабах всей страны. Например, ФЗ №178 от 17.07.1999 “О государственной социальной помощи” .

люди с ограниченными возможностями, получившие ;
имеющие особые заслуги (Герой РФ, Советского Союза, кавалер Ордена Славы);
дети с инвалидностью (ФЗ РФ № 181 );
ликвидаторы аварии на ЧАЭС (ФЗ № 1244 ), а также на производственном объединении “Маяк”;
пострадавшие от радиационных излучений на полигоне в Семипалатинске;
пенсионеры, пережившие блокаду в Санкт-Петербурге;
люди, находившиеся в местах принудительного содержания в военное время.

К ним также относят ветеранов труда и Великой Отечественной войны, а также членов их семей (если участник военных событий уже умер).

Эти граждане страны вправе получать медицинскую помощь, послабления при оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, им выделяются денежные доплаты и возмещаются расходы на пользование разными видами транспорта.

Отличия региональных от федеральных льготников

Основным отличием двух различных групп привилегий для граждан России является способ их финансирования. Региональные льготники получают помощь со стороны служб социальной защиты населения местного уровня, а ее финансирование происходит за счет средств бюджета региона. Действуют такие льготы, соответстввенно, только на территории этой области. В то же время федеральные льготы предоставляет государственный бюджет, и действительны они на территории всей страны.

ВАЖНО! Граждане, которые по закону вправе одновременно получать оба вида привилегий, обязаны сделать выбор и остановиться только на одном. Воспользоваться одновременно двумя группами льгот нельзя.

Региональная льгота определяется органами власти субъектов РФ самостоятельно и зависит от финансовых возможностей конкретного региона.

Виды льгот для данной категории

Законодательством РФ регламентируются некоторые виды привилегий, которыми может воспользоваться федеральный льготник. К ним относят:

дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
набор социальных услуг;
ежемесячные денежные выплаты.

Набор соцуслуг подразумевает получение:

особых продуктов питания для детей с инвалидностью;
проездных документов для пользования городским и пригородным транспортом;
лекарственных препаратов без оплаты их стоимости (к ним относятся только выписанные врачом по рецепту);
возможности оздоровления в домах отдыха курортного и санаторного типа с компенсацией расходов на проезд к месту назначения.

На стабильные финансовые выплаты каждый месяц рассчитывают участники военных действий и получившие увечья в связи с этим, а также инвалиды и люди, имеющие заслуги перед страной. Размер пособия зависит от , эта сумма варьируется в пределах от 2,4 до 4,8 тысяч рублей.

При назначении единовременной денежной выплаты берут во внимание только одно основание в рамках закона (наибольшее по сумме помощи), если их у человека больше. То есть в случае имеющихся у граждан нескольких предпосылок, подкрепленных законодательными актами, дающих право на этот вид привилегий, выбирают на свое усмотрение только один вариант. Исключением являются люди, пострадавшие от радиации (по ФЗ №1244-1 ): они могут воспользоваться помощью от государства в двух видах.

Из государственной казны выделяются средства на ежемесячную материальную поддержку категорий населения, подпадающих под федеральные законы. Размер для каждого человека индивидуален:

участникам и инвалидам ВОВ, несовершеннолетним узникам концлагерей – 1000 рублей (ФЗ № 5 от 12 января 1995 );
военнослужащим и их вдовам, жителям блокадных городов и людям, находившихся в фашистских лагерях принудительного содержания, выделяется 500 рублей.

ВНИМАНИЕ! Если человек имеет несколько званий и наград, то все равно ему предоставляется доплата в размере одного дополнительного ежемесячного материального обеспечения – самого высокого по сумме из доступных.

Для инвалидов, помимо дополнительной материальной помощи, предоставляется и моральная поддержка в виде первоочередного обслуживания в общественных местах. Кроме того, им доступна разовая помощь в подключении городской телефонной линии.

Ветераны войны освобождаются от уплаты имущественного налога по одному объекту недвижимости, а также от земельного и транспортного налога (не во всех регионах). Предоставляется бесплатно дом или квартира (36 кв. м из расчета на одного человека). Льготники вправе оформить сразу две пенсии (по инвалидности и возрасту согласно ст. 3 ФЗ №166 ).

Разрешена оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой, их детей без очереди зачислят в ДОУ. Также государство выделяет им социальную доплату на приобретение продуктов.

Порядок оформления льгот

Для того чтобы воспользоваться возможной поддержкой со стороны государства, необходимо однократно подтвердить свой статус льготника. Для этого потребуется предоставить:

документы, которые свидетельствуют о правах на привилегии;
паспорт РФ;
заявление;
пенсионное удостоверение.

Целесообразно обратиться в региональное управление Пенсионного фонда: его работники подскажут, какие именно бумаги нужно подготовить в каждом случае. Список необходимых документов может отличаться в зависимости от вида желаемой помощи.

В каком случае откажут в предоставлении

Проигнорировать желание граждан, имеющих право на федеральные льготы, государственные служащие не могут, согласно законодательству РФ. Отказ возможен только в том случае, когда человек, который может иметь еще и региональные послабления, будет вынужден выбрать на свое усмотрение какой-то один вид (оформить два одновременно нельзя).

ВАЖНО! Органы самоуправления на местах не вправе отменить перечень пособий, принятых для граждан на федеральном уровне. Это неправомерное действие, влекущее за собой уголовное наказание.

Человек, которому было отказано в предоставлении льгот, вправе потребовать объяснения причин. За юридической помощью и восстановлением в правах он может обратиться в прокуратуру.

Государство защищает граждан, которые не могут самостоятельно полностью себя обеспечить. Один из предлагаемых видов помощи – социальные льготы. Они затрагивают основные сферы жизни: медицину, проезд, жилье. Дополнительные субсидии предусмотрены для выплаты пенсионерам.

Виды

Льготы в социальной сфере, это преимущества, предлагаемые Правительством на уровне законодательства для разных категорий населения. В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:

Медицинские.
Жилищные.
Пенсионные.
Проездные.
Другие.

Следует учесть, что любые виды социальной помощи могут быть предоставлены только после подачи гражданином заявления в организации, предоставляющие те или иные виды поддержки. Общие виды льгот:

Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
Санаторно – курортное лечение.
Предоставление квартир по договору социального найма.
Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
Скидки по налоговым платежам.
Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.

Для того, чтобы получать льготы, гражданин должен соответствовать хотя бы одному – двум из нижеприведенных критериев:

Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
Достижение почтенного, пенсионного возраста.
Наличие определенных заслуг перед страной.
Постоянная или временная нетрудоспособность.
Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.

Определенные виды льгот могут предоставляться или не предоставляться в некоторых регионах страны.

Отличия федеральных от региональных

Льготы по налогам или при наличии 1,2 либо 3 группы инвалидности могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Финансирование социальной поддержки для граждан происходит на федеральном уровне, на территории всей страны. Власти отдельных регионов имеют право на формирование некоторых, дополнительных преференций, в соответствие с финансовыми возможностями. Наглядно разница между федеральными и региональными льготами представлена в таблице: Федеральными льготниками являются:

Лица с инвалидностью.
Участники ВОВ, боевых действий – в Чечне, Афганистане.
Ликвидаторы аварий, произошедших на атомных электростанциях, в том числе на Чернобыльской.
Лица, ранее бывшие несовершеннолетними узниками фашистских лагерей.

Пенсионный фонд России перечисляет дополнительную финансовую помощь вышеперечисленным категориям граждан. Дополнительно они могут получать поддержку в нематериальном плане. Такие лица имеют право на посещение госорганизаций вне очереди, и получение жилья в первую очередь. Им предоставляются облегченные условия труда, возможность оформления дополнительного отпуска – все эти условия регулируются федеральным законодательством.

Кому положены

Правом на получение государственной помощи, компенсации, скидок по ЖКХ и льгот на проезд обладают следующие категории граждан:

Ветераны труда, инвалиды всех групп.
Участники Великой Отечественной войны, боевых действий.
Граждане, получившие госнаграды.
Почетные доноры.
Лица, достигшие пенсионного возраста и прекратившие трудовую деятельность.
Граждане из малоимущих семей.
Многодетные семьи.
Лица, состоящие на госслужбе.
Граждане, являющиеся политически преследуемыми, и их родственники.
Лица, ликвидировавшие аварию на ЧАЭС и других атомных электростанциях.
Граждане, не имеющие работы.

В России для льготной системы главным принципом является уравнительный. То есть, в первую очередь государство заботится о тех гражданах, которые защищены в наименьшей степени, и больше всего нуждаются в поддержке. Денежные средства перераспределяются через федеральный и региональные бюджеты, и передаются в виде компенсаций, пособий, субсидий.

Особенно важной государство считает защиту несовершеннолетних детей, как тех, у которых есть родители, так и оставшихся без попечения.

Как оформить

Для того, чтобы начать получат льготы, их необходимо оформить. Все виды социальной помощи носят заявительный характер, и начисляются только после обращения гражданина в госорганизации. Для того, чтобы оформить льготы, нужно предпринять следующие действия:

Получить статус, дающий право на бесплатный проезд, лечение, обеспечение жильем и другие виды преференций. Потребуется обратиться в МСЭ – для оформления инвалидности, ПФР – при оформлении пенсионных выплат.
Следующий этап – подготовка всех необходимых документов. Изначально узнать, какие из них должны быть предоставлены, и требуются ли ксерокопии.
Заявление пишется от руки, либо заполняется на готовом бумажном бланке. В некоторые организации можно подать заявку в электронной форме.
Затем следует обращение в госорганизацию с полным пакетом документов. Как правило, их забирают на проверку. Могут потребоваться как подлинники, так и ксерокопии.
Моментальный результат практически никогда не имеет места, на оформление льгот требуется от 5 до 30 рабочих дней, в зависимости от инстанции.
Через определенное количество времени нужно явиться на повторный прием и узнать результат рассмотрения заявки.

Некоторые виды льгот предоставляются по факту требования, после предъявления документа, подтверждающего право на их получение. Другие (в денежной форме) перечисляются на личный банковский счет, представленный гражданином при оформлении.

Необходимые документы

Подтвердить статус льготника нужно только один раз, подготовив объемный пакет документов. Затем необходимо только продление некоторых видов социальных пособий. В основном, денежные компенсации, пенсии и послабления действуют в течении всей жизни. Потребуется собрать следующий пакет документов:

Паспорт гражданина России – оригинал и копия главного разворота с фотографией, страницы и информацией о прописке.
Удостоверение льготника (пенсионное).
Выписка из домовой книги, если заявитель проживает в частном доме.
Справка, выданная в ЖЭКе, или Управляющей компании, которая обслуживает многоквартирный дом. Документ необходимо для того, чтобы подтвердить отсутствие долга по коммунальным услугам.
Свидетельства о получении государственных наград.
Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

Все эти бумаги в виде подлинников и копий предоставляются в районные организации, отвечающие за предоставление гражданам социальных льгот. Список может несколько меняться в зависимости от региона.

Когда можно получить отказ

Граждане, которые полностью соответствуют всем условиям, отказ не получают, а субсидии и пособия предоставляются им при первом обращении. Однако, существует несколько общих причин, по которым все же может быть отказано в предоставлении социальных льгот:

Отсутствие у заявителя права на получения государственной помощи, или документов, подтверждающих его.
Ошибки в официальных документах, неверные данные.
Несоответствие заявителя условиям для получения тех или иных видов льгот. Так, пенсия может быть оформлена только по достижении определенного возраста.
Обращение не в ту государственную организацию, которая предоставляет конкретный вид соцпомощи.
Отсутствие определенной льготы в регионе обращения.

Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.

Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель. Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.

В России женщины уходят на пенсию довольно рано. Пенсионный возраст составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. После того как человек получает статус пенсионера, перед ним открывается ряд новых возможностей. Государство взяло на себя ответственность по поддержке упомянутого слоя населения. Каждому необходимо знать, Где и как их можно оформить? Ответив на эти вопросы, можно будет без особого труда воспользоваться государственными бонусами для пенсионеров. Они значительно облегчают жизнь и уменьшают траты в тех или иных сферах.

Типы льгот

Важно обратить внимание на то, что льготы бывают разными. Пенсионеры могут получить помощь в следующих сферах:

социальная;
налоговая;
жилищная;
имущественная;
финансовая;
медицинская;
материальная.

Получается, что люди пенсионного возраста могут получить помощь практически во всех сферах жизни современного гражданина. Но на что конкретно можно рассчитывать? Какие льготы имеет пенсионер по старости?

Налоги

Наиболее распространенный государственный бонус - Они обычно полностью освобождают пожилых людей от тех или иных налоговых платежей. Некоторые льготы в данной области устанавливаются на региональном уровне, но большинство из них носят федеральный характер.

Пенсионерам по старости чаще всего выделяют следующие:

имущественный налог - полное освобождение от уплаты на 1 объект в каждой категории недвижимости (комната, дом, дача, квартира и так далее);
транспортный налог - частичное или полное освобождение от платежа на легковые авто небольшой мощности;
земельный налог - обычно нет никаких льгот, в некоторых регионах от платежа освобождают частично или полностью.
вычет по земельному налогу в 10 000 рублей - всем пожилым людям.

Не трудно догадаться, что оформление данного бонуса происходит в ФНС. О том, как правильно освободиться от налогов, будучи пенсионером, будет рассказано позже. Для начала необходимо разобраться в государственной поддержке пожилых людей в полной мере.

Жилищные вопросы

Какими льготами пользуются пенсионеры по старости? Следующая категория государственных бонусов - жилищная. Обычно для получения соответствующей поддержки нужно подать письменное оповещение о реализации своих прав в УК.

На что можно претендовать в России после получения статуса пенсионера? На сегодняшний день это:

скидка по оплате услуг ЖКХ и квартплаты (от 50% до 100%);
возмещение трат по пользованию домашним телефоном;
бесплатная внеочередная установка домашнего телефона;
помощь при газификации дома (бесплатное подключение вне общей очереди);
освобождение (с 80 лет) или 50% скидка (с 70 лет) на оплату услуг капитального ремонта дома.

Все это гарантируется, как правило, во всех регионах РФ. Но это далеко не все. Жилищные льготы на перечисленных особенностях не заканчиваются.

Обеспечение жильем

Дело все в том, что при определенных обстоятельствах пенсионеры могут получить от государства жилье. Бесплатное жилище предоставляется далеко не всем. На сегодняшний день на него могут претендовать:

люди, у которых нет в собственности никакой жилой площади;
нуждающиеся пенсионеры (требуется официальное признание таковыми);
лица, имеющие особые заслуги перед государством (ветераны, герои и так далее).

Соответственно, пожилые люди среднего достатка не могут надеяться на бесплатное обеспечение жильем. Оформление этой льготы осуществляется в городской администрации или в жилищной палате региона.

Медицина

Следующая весьма важная сфера жизни человека - медицина. В ней пожилым предлагаются особые бонусы.

Основная их масса не требует никакого оформления. Достаточно иметь при себе удостоверение личности и пенсионное удостоверение.

Какие льготы у пенсионеров по старости в области медицины имеют место? Среди них выделяют:

бесплатное (по рецептам);
лечение в санаториях и курортах (по направлениям) без оплаты;
бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях вне очереди;
обслуживание в домах престарелых и пансионатах без взимания платы;
снабжение зубными протезами на бесплатной основе.

Как уже было сказано, никакого оформления льгот не нужно. При обращении за медицинской помощью необходимо просто подтвердить свой статус пенсионера.

Транспорт

Льготы, положенные пенсионерам по старости, зачастую зависят от того, где конкретно проживает семья. Отдельное внимание необходимо обратить на транспортную сферу.

Дело все в том, что сегодня в России говорят об отмене транспортных льгот для пенсионеров. Такая мера была принята в большинстве регионов. Но в некоторых городах пожилых людей не лишили государственных бонусов в данной сфере.

Пожилые люди получают право на:

бесплатное пользование общественным транспортом;
покупку билетов на пригородный транспорт вне очереди;
проезд на пригородных транспортных средствах без взимания платы (обычно после 80 лет).

Важно учесть, что на маршрутное и обычное такси льготы (при их наличии) не распространяются.

Работающие граждане

Пенсионный возраст в России наступает довольно рано. Население даже после оформления статуса пенсионеров старается продолжать свою деятельность. Это помогает не только чувствовать себя более молодым, но и способствует прибавке к пенсии.

Работающие пенсионеры имеют право на государственную поддержку. Они могут требовать:

налоговые вычеты за те или иные сделки;
отпуск без сохранения зарплаты в удобное для себя время (продолжительность зависит от статуса пенсионера);
перерасчет пенсии раз в год;
бесплатное повышение квалификации или переобучение за счет работодателя;
начисления за период ведения трудовой деятельности.

Неработающие пенсионеры тоже имеют право на налоговый вычет, но только если с момента увольнения не прошло больше 3-х лет. В противном случае данная возможность у лиц, не отчисляющих НДФЛ (13%), утрачивается.

Юридическая помощь

Старость - период, когда гражданам нередко требуется юридическая поддержка. Услуги опытного юриста нельзя назвать дешевыми. Поэтому государство решило предоставить пожилым людям бесплатную юридическую поддержку.

Она полагается следующим лицам, ушедшим на заслуженный отдых:

ветеранам войн и труда;
малоимущим;
людям, живущим в организациях социального обслуживания;
политрепрессированным;
недееспособным.

Всем остальным придется платить за услуги юриста. Ничего удивительного или необычного в этом нет.

Адресная и материальная помощь

Какие льготы положены пенсионерам по старости? Пожилые люди РФ могут получить материальную или адресную помощь. Для этого необходимо обращаться с соответствующим заявлением в социальные службы.

Адресная помощь может выражаться:

одеждой;
деньгами;
обувью;
продуктами;
мебелью;
предметами для дома и быта.

Положена адресная и материальная помощь только нуждающимся пенсионерам. Сумма выплат будет варьироваться. Единственное, о чем можно говорить с уверенностью - это о том, что материальная поддержка должна обеспечить пенсионеру прожиточный минимум региона.

Финансовая сфера

Всем гражданам РФ в определенном возрасте назначается пенсия. Пенсионеру по старости льготы будут оформляться уже после того, как человек будет официально признан пожилым. На сегодняшний день наличие у него трудоустройства не влияет на получение большинства государственных бонусов.

Финансовые льготы старики в России тоже получают. Среди них выделяют:

освобождение от НДФЛ материальной поддержки;
получение пенсии;
увеличение страховой части пенсионных выплат в определенном возрасте.

Как уже было сказано, при определенных обстоятельствах и нуждаемости гражданам помогут обеспечить прожиточный минимум в регионе.

Глубокая старость

Понятно, какие льготы по налогам пенсионерам по старости обеспечены в России. При достижении 80-ти лет перед пожилыми людьми открываются новые горизонты. О чем идет речь?

В этом возрасте обычно граждане могут рассчитывать на:

оформление ухода за собой - ухаживающему начисляют трудовой стаж и выплачивают 1 200 рублей в месяц;
полное освобождение от ;
увеличение страховой части пенсии в 2 раза (происходит автоматически).

Уход оформляется в ПФР. Если гражданин ухаживает за пенсионером, он не может вести трудовую деятельность. Но, как уже было сказано, трудовой стаж и пенсионные баллы ему все равно будут начисляться.

Для оформления ухода нужно принести:

заявление;
паспорта сторон;
пенсионное удостоверение;
СНИЛСы ухаживающего и пенсионера.

Ухаживать за пенсионером могут, как родственники (потребуются документы, подтверждающие родство), так и совершенно посторонние люди.

Оформляем налоговые льготы

Теперь понятно, какие льготы имеет пенсионер по старости. Все перечисленные государственные бонусы предлагаются всему пожилому населению. Как оформить налоговые льготы?

Для этого потребуется обратиться в ФНС по месту регистрации. С собой пенсионер должен принести:

заявление с просьбой освободить от налога;
пенсионное удостоверение;
паспорт;
ИНН (если есть);
документы о правах собственности на транспорт/недвижимость.

После изучения бумаг ФНС освободит пенсионера от налогов. Чтобы изменения вступили в силу с года обращения гражданина, необходимо подать письменный запрос до 1 ноября. В противном случае от налогов освободят со следующего налогового периода.

Вычеты

Также следует обратить внимание на оформление налоговых вычетов. Они предоставляются всем работающим гражданам, отчисляющим в государственную казну 13% НДФЛ. Пенсионеры получают данную поддержку по общим правилам.

С собой они должны принести:

заявление с просьбой о вычете;
удостоверение личности;
справки о прописке;
трудовую книжку;
справки о доходах (обычно по форме 2-НДФЛ);
налоговую декларацию;
документы-основания получения вычета (ипотечный договор, соглашение купли-продажи и так далее);
реквизиты счета, на который перечислять денежные средства.

После детального рассмотрения запроса пенсионеры могут ждать ответ от ФНС относительно предоставления вычета. Если все сделано правильно, деньги поступят на счет приблизительно через 1,5-2 месяца. Понятно, какие льготы имеет пенсионер по старости.